Официальные новости
FL.ru – фриланс сайт удаленной работы. Поиск удаленной работы, фрилансеры.

Татьяна Голикова провела заседание Совета по вопросам попечительства в социальной сфере

52

Обсуждались вопросы реформирования системы социального сопровождения граждан, имеющих ментальные и иные нарушения развития, в том числе проживающих в психоневрологических интернатах.

Заместитель Председателя
Правительства Татьяна Голикова начала заседание с объявления первых итогов
индивидуального освидетельствования граждан, проживающих в психоневрологических
интернатах (ПНИ). Данная работа была проведена специалистами ФГБУ «НМИЦ ПН имени
В.П.Сербского» по её поручению в 2019 году. В ходе обследования 98 сотрудников
института Сербского посетили 531 ПНИ в 82 регионах (в трёх регионах ПНИ
отсутствуют). Всего обследовано 152 408 человек. Для выезда в регионы были
организованы рабочие группы в составе от 3 до 6 специалистов. По итогам
обследования эксперты института Сербского подтвердили дееспособность 34,4 тыс.
получателей социальных услуг, проживающих в ПНИ. Еще около 3 тыс. человек
признаны ограниченно дееспособными.

Татьяна Голикова отметила, что
ранее подобные комплексные обследования не проводились, а проделанная
институтом Сербского работа является лишь первым этапом. «Мы понимаем, что нам
предстоит принять ряд мер, направленных на выстраивание новых подходов к системе
ПНИ», – заявила вице-премьер.

В частности, по её мнению,
необходимо строить для людей с ментальными нарушениями дома нового типа,
отказаться от «коридорной» системы и ряда других устаревших подходов.
«Регионам, которые сейчас приступают к строительству новых зданий ПНИ,
необходимо это учесть и максимально стараться приближать условия проживания в
ПНИ к домашним», – добавила вице-премьер.

Татьяна Голикова также обратила
особое внимание на важность совершенствования порядка оказания медицинской
помощи гражданам, проживающим в психоневрологических интернатах.
«Правительством было принято решение включить в Программу государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи положения, связанные
с регламентацией оказания медицинской помощи в ПНИ силами близлежащих
медицинских организаций», – пояснила она. Утверждённый Правительством в
декабре 2019 года документ конкретизирует полномочия регионов и их задачи. В
частности, в него включены положения, которые регламентируют взаимодействие
социальных служб и медицинских организаций. Кроме того, предусмотрено
курирование ПНИ врачами психиатрических больниц, чтобы исключить в дальнейшем
дефекты в оказании медицинской помощи, вовремя организовать необходимую
корректировку лечения. В обновлённой программе впервые обозначены обязательства
регионов по проведению гражданам, находящимся в ПНИ, зубопротезирования, а
также льготному лекарственному обеспечению в таких организациях. Помимо
прочего, программой предусмотрено создание единой системы оказания помощи больным
с психическими заболеваниями вне зависимости от того, где они проживают. «Таким
образом, создаётся единая система оказания медицинской помощи всем гражданам,
где бы они ни находились – дома, под опекой (например, в домах или квартирах
сопровождаемого проживания) или в стационарных социальных организациях», –
заявила Татьяна Голикова.

Вице-премьер подчеркнула, что
работа, направленная на создание в России условий для развития
стационарозамещающих форм сопровождения людей с психофизическими нарушениями,
продолжается. Министерство труда и социальной защиты в настоящее время проводит
анализ фактических потребностей в организации сопровождаемого проживания,
обучения, трудоустройства и других мерах социальной поддержки таких граждан.
Ранее Татьяна Голикова дала Минтруда поручение о формировании в регионах
реестров нуждающихся в подобных услугах. Вместе с тем, вице-премьер добавила,
что для организации сопровождаемого проживания в масштабах страны необходимо
принятие соответствующей законодательной базы.

Татьяна Голикова напомнила, что
в Государственной Думе находится проект федерального закона, направленный на
реализацию положений международной Конвенции о правах инвалидов о
недопустимости конфликта интересов при осуществлении правоспособности и о праве
инвалидов жить в обычных местах проживания.

Проектом закона вносятся
изменения в Федеральный закон «О психиатрической помощи и гарантиях прав
граждан при её оказании», Гражданский кодекс, Гражданский процессуальный кодекс
и Федеральный закон «Об опеке и попечительстве».

Одно из ключевых положений
законопроекта касается возможности установления внешнего опекунства над
недееспособными гражданами, проживающими в психоневрологических интернатах. Ими
смогут быть как физические, так и юридические лица, включая некоммерческие
организации. При этом документ устанавливает требования к потенциальным
опекунам, а также порядок и основания для освобождения их от своих
обязанностей. Кроме того, предполагается, что у недееспособного гражданина
может быть несколько опекунов одновременно.

Данный проект закона прошёл
первое чтение в Государственной Думе еще в 2016 году. С тех пор документ
неоднократно перерабатывался и претерпел ряд изменений.

Татьяна Голикова отметила, что
общественность ждёт этот закон, поскольку он касается гарантий соблюдения прав
значительного числа граждан с инвалидностью. «Необходимо консолидировать наши
усилия и подготовить законопроект ко второму чтению», – подвела итог
вице-премьер, предложив создать рабочую группу с участием представителей некоммерческих
организаций, оказывающих помощь людям с особенностями развития.

Эта публикация на сайте Правительства

Похожие публикации