На вечернем пленарном заседании председательствовали и .
Кворум в начале вечернего заседания — 416 депутатов.
В фиксированное время депутаты рассмотрели во втором чтении законопроект № 185935-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов«.
Законопроект корректирует основные характеристики федерального бюджета на 2017 год с учетом результатов его исполнения за январь-апрель и социально-экономических оценок.
Подготовленные Комитетом ко второму чтению поправки представил председатель Комитета по бюджету и налогам , а также напомнил о предстоящем рассмотрении приоритетов бюджетной политики в Постановлении, готовящемся к 3 чтению, его проект Комитет рассмотрит в понедельник, 19 июня.
Представляя законопроект, отметил, что поправки в закон о бюджете-2017 – прямая реакция на актуальные проблемы и запросы граждан, всего ко второму чтению было внесено 139 поправок, из них 56 — Комитет рекомендовал к принятию, 77 — к отклонению, шесть поправок были отозваны авторами.
«Очень многие поправки, которые были рекомендованы к отклонению или отозваны авторами, связаны с тем, что на Комитете было предложено решать эти вопросы в рамках постановления Государственной Думы, которое, как мы с вами договорились в первом чтении, Комитет должен предложить к третьему чтению бюджета, и которое будет состоять из двух частей. Первое – то, что целесообразно сделать при исполнении бюджета до конца этого года. Думаю, этими вопросами мы с вами займемся в октябре-ноябре, проверим, как это будет реализовано. И второе – что мы с вами считаем приоритетным при формировании бюджета следующей трехлетки», — сообщил .
Говоря об изменениях, он отметил, что Комитет посчитал необходимым перераспределить с учетом решений, озвученных Государственной Думой в первом чтении, около 18 млрд рублей: «Нам удалось найти дополнительно почти 657 млн рублей, увеличить дотации на поддержку сбалансированности бюджетов регионов. На 233,5 млн предлагаем увеличить финансирование культуры, (направить их) на гастрольную деятельность региональных театров. Это очень важная поправка и , которая была внесена по результатам обсуждения вопросов культуры, которое состоялось в Омске».
В целом, по его словам, в законопроекте о бюджете дополнительная поддержка культуры составляет более 3 млрд рублей – это и статья на индексацию грантов Президента, и миллиард рублей, выделенный на музыкальные инструменты для школ искусств, детские театры и детский познавательный туризм. Также А.Макаров обратил внимание на поправку, которой предлагается направить 77,7 млн рублей на вторую пенсию шахтерам. «Помните, когда закрывались шахты, эта тема решалась, и сейчас она решается окончательно. Небольшая по сумме, но очень важная поправка», — подчеркнул депутат.
«539 млн рублей – реконструкция радиологического корпуса Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии ФНБА России с пристройкой блока радиохирургического отделения «Кибернож и томотерапия», то есть новейшие достижения науки в этой области. Думаю, все, кто вчера смотрел «прямую линию» с Президентом, поймут важность этого решения», — уверен глава профильного комитета.
Согласно поправкам, 1 млрд 259 млн рублей направляется на реализацию комплексного плана социально-экономического развития Комсомольска-на-Амуре. «Здесь и строительство детского больничного комплекса, и строительство инженерной школы, и реконструкция набережной», — сообщил депутат.
«Очень важная тема – 210 миллионов – ВГТРК. ВГТРК не имела своих отделений в Крыму и Севастополе. Для этого и выделяются деньги», — отметил он.
Кроме того, поправками ликвидируется задолженность перед организациями, которые занимались тушением пожаров. На эти цели предлагается направить 260 млн рублей. 5 млрд 300 млн рублей – сумма, которую предлагается направить не только на пополнение парка воздушных судов, но и на повышение уровня транспортной доступности в регионах и развитие малой авиации. «Мы знаем, какие обозначены приоритеты, мы слушали вчера, что говорил Президент. Это решение – по существу, прямая реакция на то, что обсуждалось на «прямой линии», — указал А.Макаров.
«Более 900 миллионов рублей нам удалось изыскать на дорогу «Таврида», — добавил он. — «Это те решения, которые комитет считает необходимыми в рамках перераспределения средств с учетом тех параметров, которые были приняты в первом чтении».
Приняты таблицы поправок №1 («за» — 358) и №2 («за» — 319), за исключением вынесенных на голосование. Ряд поправок из таблицы №2, предлагаемых Комитетом к отклонению, депутаты , , , , и вынесли на отдельное голосование. Все эти поправки были отклонены.
Комментируя причины отклонения, аргументировал отсутствием источников финансирования в предлагаемых поправках. «Торгуетесь не со своего кармана», — упрекал А.Макаров депутатов, настаивавших на перераспределении финансирования по ряду проектов и направлений.
В свою очередь, поблагодарил «бюджетный комитет за подробное рассмотрение внесенных поправок».
Отдельно розданные в зале поправки депутата – не были рассмотрены из-за нарушения сроков внесения.
Законопроект принят во втором чтении, «за» — 317.
В первом чтении депутаты рассмотрели следующие законопроекты:
Заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров представил две инициативы Правительства, № 113626-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам, связанным с зачислением денежных взысканий (штрафов) в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» и № 113455-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам, связанным с зачислением денежных взысканий (штрафов) в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации«.
В содокладе от профильного Комитета по государственному строительству и законодательству оба законопроекта поддержал.
Законопроекты не вызвали у депутатов вопросов и были приняты приняты в первом чтении, № 113626-7 — «за» — 401, № 113455-7 – «за» — 399.
№ 1049923-6 «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и статью 49 Земельного кодекса Российской Федерации«.
Инициативу, подготовленную в целях совершенствования порядка проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, представил член Совета Федерации Алексей Кондратенко. От Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям законопроект поддержал .
Вопросы автору задали , и . Депутаты интересовались проработанностью процедур изъятия земельных участков и другими деталями.
Законопроект принят в первом чтении, «за» — 346.
В соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента Государственной Думы депутаты рассмотрели и отклонили следующие законопроекты:
№ 1027506-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части исключения из сферы применения требований по фиксации и передаче в ЕГАИС сведений о закупке алкогольной продукции, осуществляемой в целях последующей розничной продажи в сельских поселениях, и сведений о розничной продаже алкогольной продукции в сельских поселениях);
№ 7735-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и в статью 51 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в части установления административной ответственности за непринятие мер по недопущению потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ);
№ 41162-7 «О внесении изменений в статьи 12 и 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в части расширения мест, запрещенных для курения табака, и отмены запрета на розничную продажу табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от образовательных организаций);
№ 925819-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях дополнительного гарантирования подозреваемым и обвиняемым права на квалифицированную юридическую помощь«;
№ 925837-6 «О внесении изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в целях дополнительного гарантирования подозреваемым и обвиняемым права на квалифицированную юридическую помощь«;
№ 465180-6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (об уточнении порядка апелляционного и кассационного обжалования);
№ 10769-7 «О внесении изменения в статью 49 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части расширения оснований для изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд);
№ 494450-6 «О внесении изменений в статьи 86 и 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (об установлении полномочий органов местного самоуправления по определению размера и условий оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности);
№ 562440-6 «О внесении изменения в статью 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования порядка перевода осужденных за совершение особо тяжких преступлений из исправительных колоний строгого режима в колонии-поселения);
№ 788721-6 «О внесении изменения в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения круга должностных лиц лицензиата (соискателя лицензии), обязанных получить квалификационный аттестат);
№ 1110532-6 «О внесении изменений в статьи 170 и 181 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части изменения порядка расчета платы за капитальный ремонт собственникам помещений в многоквартирном доме, выбравшим способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете);
№ 1115276-6 «О внесении изменения в часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части неприменения повышающих коэффициентов при отсутствии технической возможности установки собственником помещений в многоквартирном доме приборов учета коммунальных услуг);
№ 925329-6 «О внесении ряда изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по вопросу о предоставлении сведений, составляющих врачебную тайну, после смерти лица«;
№ 1120648-6 «О внесении изменения в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации в части установления нерабочего праздничного дня 8 июля – День семьи, любви и верности«.
В завершение депутаты рассмотрели и приняли проект протокольного поручения, внесенного депутатом .
Депутат предложил поручить Комитету Госдумы по государственному строительству и законодательству и Комитету Госдумы по безопасности и противодействию коррупции обратиться в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и запросить информацию о возможной депортации на Украину Татьяны Мармазовой, проректора Донецкого университета, вынужденной вместе с мужем скрываться от преследований украинской власти в России.
В протокольном поручении указывается, что «угроза депортации Т.Мармазовой возникла в связи с отказом ей в разрешении на временное проживание и решениями судов Тульской области о её высылке на Украину».
По мнению депутатов, «формальное отношение к судьбе Татьяны Мармазовой, активной правозащитницы и деятеля «русского мира», хорошо известной всем на Украине как борец с неофашизмом и русофобией и внесенной радикалами на Украине в репрессивные списки, произведет самое неблагоприятное впечатление на наших соотечественников за рубежом и многочисленных беженцев из Украины, находящихся в России».
Кроме того, депутаты одобрили предложение Председателя Государственной Думы о продлении до конца весенней сессии пленарных заседаний по средам до 20:00 и сокращении большого перерыва в дни пленарных заседаний до часа. Также было решено, что традиционных утренних выступлений представителей фракций не будет.
Эта публикация на сайте Госдумы РФ
