В повестке: законопроект о совершенствовании механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, проект постановления о потребности в привлечении иностранных работников и утверждении квот на 2020 год.
Заместитель
Председателя Правительства Татьяна Голикова провела заседание Российской
трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Вице-премьер
отметила высокое значение рассматриваемых поправок к Трудовому кодексу по
совершенствованию механизмов предупреждения производственного травматизма. Она
отметила, что до 68% причин несчастных случаев на производстве связано с низкой
культурой безопасности труда, что в свою очередь во многом обусловлено
неудовлетворительной организацией работ.
В
настоящее время наблюдаются позитивные тенденции в области охраны труда. По
данным Минтруда, в результате проведённой специальной оценки труда в 2018 году,
которая охватила 41,7 миллионов российских работников и почти 745 тысяч
работодателей, условия труда на 80% рабочих мест были охарактеризованы как
оптимальные либо допустимые.
Финансирование
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний за счет средств страховых взносов ежегодно
увеличивается. «Финансирование возросло с 7,8 млрд рублей до 11 млрд
рублей в период 2007–2018 годов», – отметила Заместитель Председателя
Правительства.
Вице-премьер
обратила внимание на то, что в результате принимаемых Правительством совместно
с социальными партнёрами мер производственный травматизм демонстрирует
тенденцию к снижению. В 2010–2018 годах травматизм со смертельным исходом
снизился с 9,4 до 5,4 случаев на 100 тысяч работников, травматизм с
несмертельным исходом – с 215 до 113 случаев на 100 тысяч работников. «Тем
не менее мы все прекрасно понимаем значение дальнейших шагов по обеспечению
достойных условий трудовой деятельности и повышению качества взаимодействиях трудовых
коллективов с работодателями по вопросам безопасности труда», – подчеркнула
Татьяна Голикова.
Заместитель
Председателя Правительства также отметила, что рассматриваемые поправки
направлены на совершенствование действующих механизмов стимулирования работодателя
к улучшению условий труда, обеспечение приоритетного внедрения и развития
системы предупреждения производственного травматизма и профессиональных
заболеваний и развитие системы надзора в области трудового законодательства.
Поправками
предлагается обновить редакцию раздела Трудового кодекса об охране труда, а
также внести иные изменения, направленные на повышение защиты работника на
рабочем месте. «Предлагается установить запрет на работу в опасных условиях
труда, перейти от обеспечения средствами индивидуальной защиты в зависимости от
наименования должности к обеспечению такими средствами в зависимости от
имеющихся на рабочем месте вредных производственных факторов», – сказала
Татьяна Голикова. Она отметила, что также предлагается усовершенствовать
процедуры расследования и учёта несчастных случаев на производстве, что помимо
прочего позволит исключить такой негативный фактор как сокрытие микротравм
работников.
Помимо
этого, законопроектом предлагается дополнить Трудовой кодекс нормами по
совершенствованию системы государственного надзора и контроля за соблюдением
требований трудового законодательства. Предлагается предоставить работодателю
право самостоятельной оценки соблюдения требований трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. «В случае
надлежащего осуществления такой оценки и информирования работодателем по её
итогам органа государственного надзора – её результаты будут использоваться в
качестве дополнительных критериев отнесения работодателя к определенной
категории риска при организации государственного надзора за соблюдением
требований трудового законодательства», – сказала вице-премьер.
Также
Заместитель Председателя Правительства обратила внимание на проект
постановления о потребности в привлечении иностранных работников и утверждении
квот на 2020 год. «Постановлением предлагается утвердить потребность в
иностранных работниках на следующий год в объёме почти 105 тысяч человек.
Квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу и приглашений на
въезд на территорию страны утверждаются в этом же объеме», – сообщила Татьяна
Голикова.
Потребность
определена на основании предложений регионов и сформирована с учётом
приоритетного предоставления рабочих мест российским работникам, а также на
основании тенденций на рынке труда. «Привлечение иностранных работников будет
осуществляться преимущественно на рабочие места, требующие наличия
профессиональной квалификации, – это 96,5% от потребности на 2020 год», –
сообщила вице-премьер. Так, на места работников, занятых на горных,
горно-капитальных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах,
планируется привлечь около 30 тысяч человек. В металлообрабатывающую и
машиностроительную промышленность – почти 12 тысяч человек.
Реализация
постановления позволит удовлетворить спрос работодателей в квалифицированных
работниках, а также обеспечит реализацию таких проектов, как космодром
«Восточный», газопровод «Сила Сибири», Западно-Сибирский нефтехимический
комплекс глубокой переработки углеводородного сырья в полиолефины.
Эта публикация на сайте Правительства