К 2023 году предполагается наполнить качественной отечественной плодово-ягодной продукцией внутренний рынок.
«Указанный документ призван
устранить серьёзные барьеры, препятствующие достижению самообеспеченности
Российской Федерации плодами и ягодами. У нас есть для этого все возможности – климатические
зоны, технологии, инвесторы и ёмкий внутренний рынок», – подчеркнула Заместитель
Председателя Правительства. Она напомнила, что при
установленном в Доктрине продовольственной безопасности пороговом значении в
отношении фруктов и ягод не менее 60% самообеспеченность страны по итогам 2019
года оценивалась на уровне 38,7%. При рациональной норме потребления плодов и
ягод 100 кг в год на душу населения данный показатель в последние пять лет
сохраняется на уровне 60–63 кг.
По данным бизнеса и
представителей экспертного сообщества, в настоящее время фиксируется недостаток
высокопроизводительных ресурсов, современных и технологичных фруктохранилищ,
оборудования, упаковочных и сортировочных линий, позволяющих производителям
сохранить урожай и обеспечить предложение качественного и безопасного
российского товара.
«Мы должны комплексно подойти к формированию
всего российского плодово-ягодного сектора, повысить самообеспеченность страны
плодами и ягодами отечественного производства, нарастить показатели отраслей по
всем направлениям. Для этого прежде всего требуется совершенствование
действующих мер государственной инфраструктурной поддержки производств и развитие
механизмов реализации продукции», – заявила Виктория Абрамченко.
В план мероприятий в первую очередь вошла
разработка мер ускоренного развития отраслей плодоводства и ягодоводства,
внедрение интенсивных технологий производства продукции, обеспечение
производителей современной техникой и оборудованием, а также стимулирование
производства и реализации высокоурожайного посадочного материала и обеспечение
доступа продукции на внешние рынки.
Так, согласно «дорожной
карте», к апрелю следующего года Минсельхозом, Корпорацией МСП, Минпромторгом и
«ВЭБ.РФ» при участии органов управления АПК субъектов Российской Федерации должны
быть определены механизмы сбыта плодово-ягодной продукции, в том числе через объединение в
сельскохозяйственные кооперативы, обеспечение
доступа в оптовые и розничные торговые сети, стимулирование экспорта данной продукции и продуктов её переработки.
В качестве одной из мер
также рассматривается исключение яблок, груш, айвы, сливы (код 0808 ТН ВЭД
ЕАЭС) из перечня товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее
развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию
Евразийского экономического союза предоставляются тарифные преференции. Вопрос
должен проработать до конца II
квартала 2021 года Минсельхоз вместе с отраслевыми союзами и ассоциациями.
По словам
вице-премьера, мероприятия «дорожной карты» предполагают
разработку до конца первого полугодия 2021 года сценариев ускоренного
развития отраслей садоводства, питомниководства и производства ягодной
продукции, включающих прогнозы потребности и приобретения посадочного
материала, средств защиты растений, агрохимикатов, в том числе биологического
происхождения, и других материально-технических ресурсов, а также
специализированной сельхозтехники. К этому процессу Минсельхозу поручено
привлечь институты развития – «ВЭБ.РФ» и фонд «Сколково».
Планом также определена
задача внедрить современные и отвечающие мировым стандартам интенсивные
технологии производства товарной продукции, создать новые и модернизировать
действующие технологичные инфраструктурные объекты.
Для
получения собственного высококачественного посадочного материала
предусматривается разработка в рамках ФНТП развития сельского хозяйства на 2017–2025
годы подпрограммы развития питомниководства и садоводства. А для установления
повышающих коэффициентов при закладке ягодных насаждений соответствующие изменения
предлагается внести в Правила предоставления и распределения федеральных
субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей АПК и развитие
малых форм хозяйствования. Уже до конца текущего года ведомство должно
упростить процедуры и сократить сроки включения в реестр селекционных
достижений, допущенных к использованию, посадочного материала плодово-ягодных
культур.
Кроме того,
Минсельхоз вместе с «Росагролизингом» и отраслевыми союзами и ассоциациями
также представит предложения по расширению линейки техники, предоставляемой
сельскохозяйственным товаропроизводителям плодово-ягодной продукции и
посадочного материала по программе льготного лизинга. Помимо этого планируется
совершенствование нормативной правовой базы по страхованию с господдержкой
урожая многолетних насаждений.
Кроме того,
в рамках «дорожной карты» предстоит разработать специализированную технику для
садоводства и питомниководства, а также оборудование для переработки
плодово-ягодного сырья, обеспечить их серийное производство на отечественных
предприятиях. Ответственные ведомства – Минпромторг, Минсельхоз и Минобрнауки.
В дополнение к этому поставлена задача (Минпромторг, Минсельхоз,
Минэкономразвития, Минфин, Минобрнауки) по совершенствованию механизмов
стимулирования приобретения конкурентоспособной российской сельхозтехники и
оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности с целью обеспечения
качественного сбора, хранения, переработки сельскохозяйственного сырья, включая
плодово-ягодное.
На базе
подведомственных Минсельхозу и Минобрнауки учреждений будут созданы
региональные центры дополнительного профессионального образования, базовые
(совместные) кафедры, лаборатории по садоводству и питомниководству.
Эта публикация на сайте Правительства