Это позволит повысить качество лесовосстановления в стране и снизить издержки бизнеса.
Соответствующий законопроект
«О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части
совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения» анонсировала Заместитель Председателя
Правительства Виктория Абрамченко.
Проект закона находится в
высокой степени готовности, его внесение и рассмотрение Госдумой планируется в
период весенней сессии 2021 года.
Как
пояснила вице-премьер, документ разработан во исполнение поручения Президента
России и пункта 14 «дорожной карты» по декриминализации и развитию лесного
комплекса. Он направлен на предоставление возможности лицам, обязанным
осуществлять компенсационное лесовосстановление, обратиться за этой услугой к
профессиональным исполнителям – в региональные лесничества. Лесничества при
этом получат возможность использовать лесные участки для создания лесных
питомников и оказывать профессиональные услуги по лесовосстановлению.
«С принятием законопроекта
представители бизнеса, не обладающие достаточными ресурсами или компетенциями
для проведения лесовосстановления, получат возможность
заказать такие работы под
ключ у региональных
лесничеств», – отметила зампред
Правительства. «В первую очередь это
касается лиц, в чьих интересах создаются различные инфраструктурные объекты в
лесах. Например, недропользователи смогут выбрать: создавать внутри компаний
ресурсы и компетенции для лесовосстановления или заказать такую услугу у
государства. Лесничества со своей стороны должны будут не только взять
обязательства по восстановлению лесов по заказу предпринимателей, но и
обеспечить контроль за эффективностью этих работ – с соответствующим уходом за
саженцами. Такой механизм позитивно отразится на экологии», – сказала Виктория
Абрамченко.
Законопроект
не изменит обязательства лесопользователей. По-прежнему лица, использующие леса, должны осуществлять
мероприятия по лесовосстановлению на площади, равной площади вырубленных лесных
насаждений. В то же время законопроект увеличит срок проведения
лесовосстановительных работ с одного года до трёх лет.
Виктория
Абрамченко уже отмечала, что лесовосстановление наряду с лесоустройством
относится к тем направлениям, которые требуют системного подхода. О его
важности, по её словам, говорят и лесники, и лесопромышленники.
«Лес нужно не только рубить,
его нужно восстанавливать. И знать его количественные и качественные
характеристики», – заявила вице-премьер на совещании у Президента в сентябре
текущего года. Она констатировала, что, хотя объёмы лесовосстановления в текущем году в 1,2 раза
превысили показатели предыдущего года, по-прежнему фиксируется низкая
эффективность по осуществлению компенсационного лесовосстановления. По словам
вице-премьера, ежегодно выбытие леса превышает его восстановление в среднем на
450 тыс. га.
«Нам уже нужно восстановить более 35 млн га выбывшего леса», – отметила Виктория Абрамченко.
Федеральным проектом
«Сохранение лесов», входящим в состав национального проекта «Экология»,
предусмотрено обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении
100% к 2024 году. По итогам 2019 года показатель «Отношение площади
лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных
насаждений» составил 80,7% (при плане 64,4%). Работы по лесовосстановлению в
прошлом году выполнены на площади 1129,1 тыс. га (или 114,7% от
планового объёма), в том числе арендаторами лесных участков – на 854,7 тыс. га.
Эта публикация на сайте Правительства