Совещание прошло в режиме видеоконференции.
Вступительное слово Михаила Мишустина
Доклад Максима Решетникова
о стабилизации ситуации на рынке продовольственных товаров
Доклад Дмитрия Патрушева
о мерах для стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары
Из
стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Оперативное совещание с вице-премьерами
Начнём
с ситуации на продовольственном рынке. На прошлой неделе я давал поручение
подготовить все меры, в том числе проекты нормативно-правовых актов, для
стабилизации ситуации на рынке продовольственных товаров.
Участники совещания
178Kb
Список участников оперативного совещания с вице-премьерами, 14 декабря 2020 года
Прошу
Максима Геннадьевича Решетникова доложить об исполнении поручения, а потом заслушаем Министра сельского хозяйства Дмитрия
Николаевича Патрушева.
М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые коллеги!
По
поручению Президента и по итогам совещания
у Вас 10 декабря органами
власти принят ряд мер для сдерживания потребительских цен на социально значимые
товары – сахар, подсолнечное масло, хлеб и хлебобулочные изделия.
В качестве
мер оперативного реагирования провели переговоры с союзами производителей и
розничными торговыми сетями. До 20 декабря будут заключены соглашения между
производителями сахара и подсолнечного масла и розничными сетями. Соглашения
предусматривают снижение цен производителями при поставке в розничные сети и
ограничение розничной цены федеральными и региональными торговыми сетями.
Соглашения будут действовать до конца I квартала 2021 года.
Основные
параметры соглашений обсудили на встрече
с производителями 10 декабря под руководством Первого заместителя Председателя
Правительства Андрея Рэмовича Белоусова с участием Министерства сельского
хозяйства, Минпромторга, Минэкономразвития, антимонопольной службы, налоговой
службы и прокуратуры. Проект постановления, которое обеспечивает возможность
заключения таких соглашений, 11 декабря в Правительство внесён Федеральной
антимонопольной службой. Ответственность за своевременное заключение соглашений
несут Минсельхоз – в части производителей и Министерство промышленности и
торговли – в части розничных сетей. Мониторить, как исполняются соглашения, в
том числе уровень цен в сетях, будет Федеральная налоговая служба на основе
данных контрольно-кассовой техники в дополнение к мониторингу, который
осуществляет Росстат.
Заключение
соглашений должно обеспечить снижение цен уже до конца этого года. Чтобы
стабилизировать цены в следующем году, дополнительно определён ряд мер.
По
сахару. Производители смогут получать льготные кредиты по ставке от 1 до 5% на
закупку сахарной свёклы для переработки. Дмитрий Николаевич (Патрушев) более
подробно об этом расскажет. Равно как и Минсельхозу предстоит провести работу
по увеличению посевных площадей под сахарную свёклу в следующем году.
По
подсолнечному маслу. Для стабилизации ситуации на внутреннем рынке на семена
подсолнечника уже введена запретительная вывозная таможенная пошлина – 30%, но
не менее 165 евро за тонну. Мера будет действовать с 9 января по 30 июня
2021 года. Соответствующее постановление Правительства подписано 9 декабря.
Также подготовлены предложения по введению вывозных таможенных пошлин на
подсолнечное масло. Мы сегодня с утра ещё дополнительно с Минсельхозом
прорабатывали размер этих пошлин. Решение найдено, до конца дня соответствующий
проект постановления будет представлен в Правительство. Но
предлагается вводить эту меру в том случае, если соглашения с производителями
не будут исполняться.
Теперь
по хлебу и муке. В Правительство внесён проект постановления о введении с 15
февраля по 30 июня 2021 года квоты на экспорт зерновых в размере 17,5 млн т.
Также внесён проект постановления об установлении вывозной таможенной пошлины в
размере 25 евро внутри квоты и 50%, но не менее 100 евро, сверх квоты. Пошлины
будут действовать с 15 февраля по 30 июня 2021 года.
Для
поддержки производителей муки и хлебопекарной продукции Министерством сельского
хозяйства также внесены в Правительство проекты постановлений, которые
предусматривают субсидии мукомолам на возмещение части затрат, связанных с
приобретением продовольственной пшеницы, и хлебопёкам – на возмещение части
затрат, связанных с приобретением муки.
Кроме
того, Правительством принят ряд стратегических мер, обеспечивающих стабильность
цен на социально значимые товары. Сейчас действует постановление Правительства
№530, принятое ещё в 2008 году, которое позволяет в экстренных случаях на срок
до 90 дней устанавливать регулируемые цены на социально значимые товары на
территории одного или нескольких субъектов. При этом планка колебания цен
установлена в 30%. Понятно, что, когда её устанавливали на законодательном
уровне в 2008 году, этого было достаточно. Сейчас, очевидно, этого недостаточно
– планку предлагается серьёзно снизить. Для этого предлагаем выйти с изменением
в законодательство и дать Правительству право устанавливать эту планку. И
параллельно с этим, как только такое право будет работать, установить планку
колебаний в размере 10% за месяц без учёта сезонных колебаний цен.
Также
предлагается поручить – мы начали уже эту работу над более долгосрочным
механизмом – совместно с Министерством сельского хозяйства разработать систему
контрциклических мер поддержки сельского хозяйства для стабилизации внутренних
цен (для внутреннего потребителя), когда у нас происходят большие колебания на
мировых рынках. Мы такие предложения до конца года также представим.
Михаил
Владимирович, в целом работа идёт в соответствии с теми поручениями, которые
даны.
М.Мишустин: Хорошо, спасибо.
Дмитрий
Николаевич Патрушев, пожалуйста.
Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые
коллеги!
В
рамках исполнения поручений Президента и Правительства разработан комплекс мер
для стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары.
В
настоящее время все проекты необходимых актов Правительства Российской
Федерации, ответственным за которые является Минсельхоз, разработаны и внесены
в Правительство. Проводятся подготовительные мероприятия по их реализации.
Коротко
доложу об основных направлениях.
Что
касается сахара. Сев сахарной свёклы в новом сельхозгоду увеличится и составит
1 млн 50 тыс. га.
Продолжение
следует…
Эта публикация на сайте Правительства