В повестке – развитие системы ЛесЕГАИС, внедрение маркировки и биржевого механизма при реализации древесины (в том числе на экспорт).
Алексей Гордеев провёл совещание о мерах борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины
Заместитель
Председателя Правительства Алексей Гордеев провел заседание межведомственной
рабочей группы по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом древесины, посвящённое
вопросам развития системы ЛесЕГАИС, внедрению маркировки и биржевого механизма
при реализации древесины (в том числе на экспорт). В совещании приняли участие
представители ключевых профильных министерств и ведомств. С основным докладом
выступил руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван
Валентик.
По информации
Рослесхоза, единая государственная информационная система учёта древесины и
сделок с ней успешно запущена c 1 января 2016 года,
а функционал её технологического портала постоянно расширяется. Протестированы
и готовы к запуску в эксплуатацию дополнения, которые исключают внесение в
систему заведомо ложной информации, завершается процесс согласования с ФТС
алгоритма обмена данными. В целях масштабирования положительных результатов
пилотного проекта в Иркутской области по маркировке транспортируемых партий
древесины от стадии заготовки до стадии её переработки разработан законопроект,
предусматривающий замену действующего сегодня бумажного сопроводительного
документа на защищённую электронную карту с обязательным внесением сведений о транспортировке
древесины в ЛесЕГАИС. Кроме этого, законопроект устанавливает требования к местам
складирования, где также будет осуществляться учёт и контроль за поступлением и
оборотом древесины.
Как отметил Алексей
Гордеев, если практика показывает, что сопровождение партий древесины
электронными картами успешно функционирует и приносит пользу всем участникам
процесса, это необходимо внедрять во всех регионах страны, сначала на
межрегиональном, а затем и на федеральном уровне. Возможно, с введением
некоторого переходного периода.
Также в ходе
совещания участники отметили целесообразность продолжения практики обязательной
поштучной маркировки древесины ценных лесных пород – дуба, бука и ясеня. Будет разработано постановление Правительства,
предусматривающее использование электронных меток при маркировке перечисленных
ценных пород обязательным.
При этом был
поднят вопрос о необходимости доработки радиоэлектронных меток дальней
идентификации (RFID-меток до 10 метров), предложенных Минпромторгом России для
поштучной маркировки ценных пород леса. Проведённые в 2018 году испытания таких
меток выявили их неполную считываемость, в том числе из-за недостаточной
мощности специальных считываемых устройств и «непробиваемого» корпуса вагонных
составов, перевозящих лес. Для решения этой проблемы RFID-метки предложено доработать
и провести повторные испытания с учётом всех возможных условий эксплуатации,
включая использование открытых вагонов-«рогаток». С учётом особой важности
ценных пород леса вице-премьер поручил проанализировать существующие возможности для считывания электронных
меток и разработать отдельный стандарт, регламентирующий их применение для перевозки дуба, бука и ясеня. Также дано
поручение проработать с Минтрансом и РЖД вопрос обеспечения необходимого
количества вагонов-«рогаток» для этих перевозок.
Кроме того,
участники заседания обсудили развитие механизма биржевой торговли древесиной,
чтоб его использование, с одной стороны, способствовало прозрачному
ценообразованию, повышало уровень государственного контроля, налогового и
антимонопольного регулирования, с другой – было выгодно бизнесу. Биржевой
механизм предполагается распространить и
на все экспортные сделки. К разработке дополнительных регулирующих и стимулирующих
мер будет привлечён широкий круг участников лесной промышленности,
Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа и профильные ведомства.
Эта публикация на сайте Правительства