Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ А.К.Лукашевича на специальном заседании Постоянного совета ОБСЕ о ситуации в Республике Беларусь, Вена, 28 августа 2020 года

Уважаемый господин Действующий председатель,

Уважаемые высокие гости, дамы и господа,

Принимаем во внимание Вашу, господин Э.Рама, позицию. Конечно, одна из задач ОБСЕ – содействие странам-участницам в выполнении соответствующих обязательств. Такое содействие должно оказываться в сотрудничестве и по просьбе принимающего государства, на конструктивной, деполитизированной основе, при уважении принципа суверенитета. Мы можем сейчас это обсудить. Хотя в отношении сегодняшней дискуссии возникает закономерный вопрос – не является ли ее истинной целью попытка постфактум подвести основу под уже анонсированное предложение нынешнего Действующего председательства и предстоящего председательства Швеции о посредничестве внутреннему диалогу в Белоруссии?

Правила ОБСЕ, в частности решения Хельсинкской встречи СБСЕ на высшем уровне 1992 года и СМИД в Порту 2002 года, не оставляют места для произвольных трактовок мандата Председательства: такие инициативы требуют предварительного согласования государствами-участниками.

И почему аналогичное заседание не проводилось, скажем, в связи с продолжающимися массовыми протестами и насилием в США? Ведь их масштаб и трагические последствия не идут ни в какое сравнение с происходящим в Белоруссии. Поводы давали и некоторые страны Евросоюза. Сложная ситуация там намерено замалчивалась, правозащитные структуры ОБСЕ отделывались легкими упреками, да и то редко.

Как бы то ни было, в России с глубоким сопереживанием следят за развитием событий в братской Белоруссии. Не сомневаемся, что мудрость ее народа позволит преодолеть текущие сложности в интересах всего общества. Искренне желаем белорусам скорейшей нормализации в стране. Безусловно, готовы и будем оказывать посильную помощь нашему стратегическому союзнику с учетом обязательств в рамках Союзного государства и ОДКБ, если такая необходимость возникнет. Об этом четко заявил Президент России В.В.Путин в интервью телеканалу «Россия» 27 августа.

Белоруссия переживает весьма сложный этап. В стране 9 августа прошли выборы Президента. Волеизъявление проведено в полном соответствии с действующей Конституцией и избирательным законодательством. Согласно данным Центральной избирательной комиссии Республики, победу одержал действующий Президент А.Г.Лукашенко. Отдельные оппоненты власти не приняли такой результат. Противоречия относительно итогов электоральной кампании выплеснулись на улицы белорусских городов.

Конечно, далеко не все оппозиционеры оспаривают сделанный народом Белоруссии выбор. В стане противников действующих властей нет единства. Так называемый «координационный совет оппозиции» представляет интересы лишь отдельной группы. Его деятельность на днях была признана Конституционным судом страны противоречащей основному закону.

ОБСЕ не воспользовалась шансом помочь белорусским властям и оппозиции сгладить нараставшие по мере приближения дня голосования взаимные претензии. БДИПЧ самоустранилось от выполнения своего мандата по мониторингу выборов. Заранее неоднократно подтвержденную Минском готовность принять международных наблюдателей и соответствующее официальное приглашение Правительства Белоруссии в Бюро проигнорировали. Более того, нелепо пытались переложить ответственность за это на белорусские власти: дескать, поздно пригласили.

Напомним: п.8 Копенгагенского документа СБСЕ (1990 г.) гласит, что приглашаемые государством-участником международные наблюдатели «будут брать на себя обязательство не вмешиваться в избирательный процесс». А единственное обязательство государства-участника сформулировано следующим образом: «Приглашать международных наблюдателей на национальные выборы». И его белорусская сторона выполнила, в том числе в отношении ОБСЕ, Содружества Независимых Государств и Шанхайской организации сотрудничества.

Самоуправство БДИПЧ – повод для отдельного разговора. Уже давно назрела необходимость выработки единых консенсусных критериев в этой сфере, как неоднократно предлагали Россия и ряд государств-участников. Пресловутый «золотой стандарт» БДИПЧ по наблюдению за выборами превратился, по сути, в инструмент давления.

Подливая «масла в огонь» конфронтации, после выборов Бюро позволило себе заявлять о нарушениях электоральных процедур в Белоруссии, обвинять правоохранителей в насилии над участниками демонстраций, основываясь на неких непроверенных «сообщениях» из сомнительных источников. Считаем недопустимыми столь безответственные, политически предвзятые заявления БДИПЧ, да еще в отсутствие его директора. Такое поведение подрывает доверие не только к этой исполнительной структуре ОБСЕ, но и к Организации в целом.

В Европарламенте и Совете ЕС поспешили утвердить заведомо несостоятельные заключения, что выборы в Белоруссии якобы не были «ни свободными, ни справедливыми». На чем основаны эти утверждения после отказа БДИПЧ от проведения мониторинга кампании, непонятно. Тем не менее дан старт проработке санкций в отношении белорусов, приняты решения о финансовой поддержке оппозиционных СМИ. Последствия этих скороспелых шагов, которые граничат с попытками внешнего вмешательства в дела суверенного государства, в расчет не принимаются.

Опережая европейских «грандов», в приграничных государствах-членах Европейского союза прямо требуют смены руководства в Минске, опекают координаторов протестов и провокаторов насилия, помогают собирать деньги для участников забастовок в надежде подорвать экономическую стабильность Республики. Словом, не гнушаются любых методов, лишь бы усугубить конфронтацию внутри страны и воспрепятствовать урегулированию. 

В последние недели Россия вела интенсивные международные контакты по ситуации в Белоруссии. Разумеется, постоянную связь поддерживаем с Минском. Состоялись телефонные разговоры Президента В.В.Путина с Федеральным канцлером ФРГ Ангелой Меркель, Президентом Франции Эммануэлем Макроном, Председателем Европейского совета Шарлем Мишелем, Президентом Финляндии Саули Ниинистё, Премьер-министром Италии Джузеппе Конте. Министр иностранных дел С.В.Лавров обсуждал тему с Вами, уважаемый господин Действующий председатель, с коллегами из Еврокомиссии, Германии, Швеции и США. По их словам, есть общая незаинтересованность в создании искусственного кризиса вокруг положения в Белоруссии.

Убеждены, что белорусский народ способен самостоятельно разобраться с нынешними сложностями. Руководство Республики подтвердило готовность к широкому национальному диалогу, нацеленному на укрепление согласия в обществе. Президент А.Г.Лукашенко выдвинул предложение о реформе конституции. По ее итогам предполагается проведение новых выборов главы государства, парламента и органов местного самоуправления. Это – возможность для здоровых сил, заинтересованных в эволюционном развитии своей страны, аргументированно, в подлинно цивилизованном ключе отстаивать свое видение будущего Белоруссии.

Не стоит навязывать Минску посредничества в диалоге с оппозицией. Решение на сей счет – суверенное право Белоруссии. Любое давление в этом вопросе лишь наталкивает на аналогии с Соглашением от 21 февраля 2014 года между властями Украины и оппозицией. Тогда посредники и гаранты соответствующих договоренностей из Германии, Франции и Польши не воспрепятствовали развитию сценария кровавого переворота в Киеве, а напротив – напрочь забыли о своих обязательствах, стараясь и по сей день не вспоминать об этом. Репутация стран Запада как «честных брокеров» таким образом дискредитирована. Это проецируется и на ОБСЕ. 

Были бы полезны как поддержка внешними партнерами Минска внутренних позитивных тенденций последних дней, когда демонстрации проходят мирно, без серьезных провокаций, так и отказ от потакания деструктивным силам. В любом случае, императивом должно оставаться уважение суверенитета Республики Беларусь. Надеюсь, этот постулат – не пустой звук для тех, кто так отстаивает демократию.

Благодарю за внимание

Эта публикация на сайте МИД