II форум «Дни лидеров муниципального управления»
Из
стенограммы:
М.Мишустин:
Дорогие друзья!
Хочу в первую очередь
поприветствовать всех участников форума, на который в Великий Новгород
собрались представители органов муниципального управления со всей России. Вы
работаете на земле, в самом плотном контакте с людьми. Хорошо знаете нужды
жителей вашего округа, города или села, отстаиваете их интересы. Понятно, что
не все проблемы вы можете решить собственными силами. Когда муниципалитету не
хватает для этого средств и ресурсов, требуется поддержка.
По инициативе
Президента были приняты поправки в Конституцию. Органы федеральной,
региональной власти и местного самоуправления теперь образуют единую систему
публичной власти в России. Вместе защищают интересы людей, которые живут в
регионе, в каждом городе и муниципалитете. Муниципальная власть получает важные
гарантии, в том числе в финансовом отношении.
Президент поручил в течение
года подготовить проект основ государственной политики в области развития
местного самоуправления на десятилетнюю перспективу. К этой работе привлечены
профильные министерства и ведомства, общественные, научные, экспертные
организации.
Уже с 1 января 2021
года заработает закон о так называемом народном бюджетировании, который
закрепил правовые основы новой системы выдвижения инициативных проектов на
местах. Предлагая их, жители муниципалитетов сами решают, какие вопросы
местного значения будут приоритетными, и непосредственно участвуют в реализации
проектов, направленных на создание комфортной среды для жизни в их городе или
селе. Это благоустройство парков, детских и спортивных площадок, мест для
проведения досуга. Это сохранение местных традиций, культурного наследия. С
такими вопросами люди всегда обращаются в муниципалитеты, рассчитывая на
помощь. Важно, чтобы они её получали.
Подготовленные с
участием Правительства поправки в законодательство должны закрепить механизмы,
которые позволяют вести такую работу более эффективно. А главное – при непосредственном участии людей и, конечно, с учётом их мнения. Определяются также источники финансирования инициативных проектов –
как бюджетные, так и внебюджетные
средства.
Правительство уже внесло в Государственную Думу законопроекты, уточняющие правовое положение территориальных общественных
самоуправлений (ТОСов), которые сейчас действуют. Предлагается отнести их к социально ориентированным некоммерческим организациям (НКО). Это
даст им возможность получить от региональных органов государственной
власти и муниципалитетов финансовую,
имущественную и информационную поддержку,
а также помощь в подготовке волонтёров
и добровольцев.
Ещё один законопроект направлен на сокращение бумажного документооборота в муниципальных образованиях. В частности, речь идёт о переводе регистрационных процедур уставов
муниципалитетов в «цифру».
Важно все
вопросы, связанные с местным
самоуправлением, обсуждать публично.
А обязательным условием любых
преобразований должна стать самая надёжная
система обратной связи с людьми,
внимание и уважение к их
позиции.
Предстоит большая и ответственная работа, в которой нет мелочей. Сегодня хотел бы услышать ваши вопросы и предложения
о том, в каких мерах государственной
поддержки больше всего нуждается
система местного самоуправления.
Рассчитываю на откровенный
разговор. Давайте приступим к обсуждению.
Эта публикация на сайте Правительства