В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья! Здравствуйте!
Прежде всего хотел бы ещё раз
поблагодарить деятелей культуры за огромную духовную, моральную поддержку граждан России в сегодняшнее непростое
для всех нас время.
Невзирая
на все сложности, вынужденные ограничения, с которыми из-за эпидемии столкнулись
наши музеи, театры, кинематограф, библиотеки, вы активно работали, предлагали
совершенно новые творческие форматы, своим
искусством, талантом создавали и создаёте в обществе атмосферу единения, укрепляете уверенность, что, несмотря ни на что всё
наладится, жизнь продолжается.
Сегодня обязательно поговорим о тех
проблемах, с которыми сталкивается сфера культуры, обсудим и оперативные,
неотложные меры поддержки отрасли, и стратегические, долгосрочные шаги, направленные
на её устойчивое развитие в будущем.
Ещё один важный вопрос, требующий
внимания и участия профессионального
сообщества, – законодательное раскрытие новых норм Конституции,
связанных, прежде всего, с вопросами культуры и просвещения.
Члены
Совета, деятели культуры приняли в обсуждении конституционных поправок самое активное участие и, уверен, с готовностью присоединятся
к парламентариям, которые уже
работают над соответствующими
законопроектами.
В том числе чёткое юридическое оформление должны получить такие понятия,
как обязанность государства беречь,
поддерживать и развивать культуру и самобытность народов России, помогать соотечественникам,
проживающим за рубежом, сохранять общую культурную
идентичность.
И конечно, одна из важнейших задач
государства – это сбережение уникального наследия нашей страны.
Здесь обращаю особое внимание Правительства,
Министерства культуры, регионов на ранее
данное поручение обеспечить строгий учёт, паспортизацию и охрану памятников
истории и культуры. Это поручение должно
быть исполнено в полном объёме. Надо посмотреть, какие здесь необходимо
задействовать дополнительные резервы.
Не менее важно урегулировать проблемы, которые возникли в результате передачи большей части полномочий в сфере сохранения объектов
наследия в регионы Российской Федерации.
Очевидно, что на местах, к сожалению, не всегда есть возможность обеспечить
достойное содержание памятников
истории и культуры, а значит, нужна,
наверное, и корректировка соответствующих законодательных норм. Это также
касается и регулирования вопросов по организации надзора за объектами культурного наследия.
Сейчас сохранность федеральных памятников лежит на органах
надзора, которыми руководят региональные
власти. И эксперты, ваши коллеги, считают, что это создаёт подчас риски и конфликт интересов. Это, наверное, так и есть. В качестве решения предлагают ввести
государственный контроль за качеством содержания объектов, находящихся на балансе разных ведомств и в разных формах собственности.
Также
неоднократно отмечались проблемы, возникающие
в ходе хозяйственных работ на существующих и выявляемых объектах
культурного наследия. Речь в том числе идёт
о трудностях с надлежащей организацией археологических исследований,
прежде всего, конечно, на площадках крупных инфраструктурных проектов, а также о кадровом обеспечении реставрационной
деятельности, сферы историко-культурной
экспертизы.
В сфере подготовки таких уникальных специалистов у нас всегда были богатые традиции, есть старые, знаменитые школы. Но, к сожалению, они всё меньше и меньше востребованы. Во многом это, конечно, связано с тем, что существующие
правила работ на объектах культурного наследия не обязывают привлекать
профильных специалистов. Жёсткого требования по этому вопросу нет. А значит, «зайти»
на такие объекты может фактически любая
строительная компания, просто имеющая
соответствующую лицензию. Причём выдаётся эта лицензия на бессрочный период.
Всё это создаёт риски не только
некачественных работ, а безвозвратной утраты ценнейших объектов нашего исторического, культурного наследия. Здесь нужны, конечно, решения, которые изменят
ситуацию кардинально.
Это важно с учётом той острой
дискуссии, которую вызвала в обществе передача
в ведение Минстроя ряда казённых учреждений, выполняющих в сфере культуры функции
заказчика работ по строительству, реставрации
и реконструкции.
Обязательно сегодня об этом
поговорим. Но сразу хочу подчеркнуть:
создание в строительной сфере единого госзаказчика продиктовано, конечно, вы понимаете это,
необходимостью повышения эффективности расходов бюджетных средств,
направляемых на капитальное строительство.
И добавлю, что вопросы культурного
наследия в ведении строителей, конечно же, находиться
не должны.
И для того, чтобы жёсткий порядок в строительной сфере стал, в том числе,
действенным инструментом сохранения
памятников истории и культуры,
принципиально важно выстроить чёткое
и ответственное межведомственное взаимодействие, а также в партнёрстве с профессиональными объединениями разработать
адекватные требования к проведению работ на объектах культурного и исторического наследия.
Уважаемые коллеги! Предлагаю
сегодня также обсудить и вопросы нематериального культурного наследия, в частности нашей уникальной, всемирно признанной системы массового музыкального
образования, которое всегда играло огромную
роль в гуманитарном, творческом образовании, в раскрытии талантов детей.
На оборудование для музыкальных
школ и школ искусств в рамках нацпроекта
«Культура» выделяется более 8 миллиардов
рублей. Также поставлена задача привести в порядок здания школ, нуждающихся в ремонте.
Знаю,
что коллеги предлагают зафиксировать особый статус музыкальных и художественных школ, училищ и вузов в самой системе российского образования. Конечно, было бы полезно услышать ваше
мнение и по этому вопросу.
И ещё один момент. Прошу вас учесть
формат нашего заседания. Выступить сегодня, к сожалению, смогут не все желающие,
наверное. Хотя я сделаю всё, что от меня зависит, для того чтобы предоставить
слово каждому. Есть список тех, кто готовился к выступлению, и уже есть список
тех, кто хотел бы выступить после заявленных ранее выступлений. Он достаточно
большой. Постараемся, чтобы выступило как можно больше коллег. Прошу вас быть
предельно краткими, уважаемые друзья, выступать по сути, по существу.
Пожалуйста, Машков Владимир Львович.
Продолжение
следует.
Эта публикация на сайте Президента