Заявление Банка России о соблюдении «Принципов эталонных финансовых индикаторов» Международной организации комиссий по ценным бумагам при администрировании процентной ставки RUONIA

В 2020 году Банк России и СРО «НФА» приняли решение о передаче администрирования RUONIA Банку России.

Во внимание принималась необходимость сохранения роли RUONIA на финансовом рынке и важности обеспечения надежности и независимости процентного индикатора для денежно-кредитной политики и финансовой стабильности. В соответствии с соглашением Банк России отвечает за методику RUONIA, сбор данных, расчет и публикацию процентной ставки, а СРО «НФА» организует экспертные обсуждения и готовит заключения на методику, ведет мониторинг качества RUONIA и критических ситуаций, а также рассматривает жалобы и обращения пользователей RUONIA.

Администрирование RUONIA Банком России решает три задачи:

Обеспечение соответствия RUONIA «Принципам эталонных финансовых индикаторов»Международной организации комиссий по ценным бумагам.
Адаптация с минимальными издержками RUONIA к требованиям законодательства Европейского союза и Великобритании о финансовых индикаторах (EU Benchmark Regulation, EU BMR).
Обеспечение полной операционной непрерывности RUONIA.

К задачам администрирования процентной ставки RUONIA относятся:

методическое сопровождение администрирования RUONIA, включая определение методики индикатора и формирование перечня банков — участников RUONIA;
сбор и подготовка данных, связанных с RUONIA;
расчет RUONIA;
публикация RUONIA;
хранение данных, связанных с RUONIA;
внутренний аудит администрирования RUONIA;
работа с обращениями, касающимися RUONIA и ее администрирования Банком России;
взаимодействие Банка России с Экспертным советом по индикаторам и ставкам саморегулируемой организации «Национальная финансовая ассоциация»;
взаимодействие с международными организациями по вопросам администрирования и использования RUONIA, а также иностранными администраторами эталонных финансовых индикаторов.

В Банке России контроль за выполнением международных требований осуществляет Комитет по наблюдению за RUONIA с участием представителей СРО «НФА». Роль пользовательского комитета RUONIA выполняет Экспертный совет по индикаторам и ставкам СРО «НФА».

Выполнение Банком России, как и другими центральными банками, функций администратора процентного индикатора является глобальной тенденцией, обусловленной тем, что центральные банки как общественный институт отвечают принципам, стандартам и процедурам, обеспечивающим надежность и независимость формирования индикатора. В число центральных банков, выполняющих функцию администрирования эталонных процентных индикаторов, входят ФРС США, Европейский центральный банк, Банк Японии, Резервный банк Австралии и ряд других центральных банков.

Банк России поддерживает тесные коммуникации с заинтересованными сторонами по вопросам, связанным с RUONIA. Любой заявитель может обратиться в Банк России с предложением, жалобой или вопросом через специализированный канал — раздел «Обращения по вопросам RUONIA» на официальном сайте. Его обращение будет зарегистрировано и рассмотрено, а заявителю в установленном порядке направлен ответ.

Значимые обращения, связанные с данными и методом расчета RUONIA, будут рассмотрены на Комитете по наблюдению за процентной ставкой RUONIA. В случае важности вопроса Комитет может поручить провести дополнительное обсуждение с привлечением внешних экспертов. Для обеспечения качества процентного индикатора Банк России приглашает к обсуждению крупнейших пользователей RUONIA, таких как Министерство финансов России, и ведущих методологов, включая Федеральную службу государственной статистики, Московскую Биржу, а также учебные заведения.

Перед внесением каких-либо изменений в методику RUONIA Банк России берет на себя публичные обязательства по проведению общественных консультаций. Банк России стремится к тому, чтобы публичные консультации проводились заблаговременно, и все заинтересованные лица имели время для полноценного анализа и формирования своей позиции. Результаты консультаций рассматриваются на Комитете по наблюдению за процентной ставкой RUONIA. Каналы коммуникаций Банка России по вопросам RUONIA не ограничиваются рассмотрением обращений и проведением методических совещаний. Для поддержания доверия к RUONIA и прозрачности ее администрирования Банк России организует публичные экспертные сессии и выпускает консультативные доклады. Кроме того, значительная часть взаимодействия с пользователями RUONIA и банками, входящими в перечень банков — участников RUONIA, проходит на площадках общественных организаций, объединяющих участников финансового рынка. По результатам взаимодействия Банк России публикует информационное сообщение, пресс-релиз или его представители делают сообщение на тематических конференциях.

Страница была полезной?

Да
Нет

Последнее обновление страницы: 24.12.2020

Эта публикация на сайте ЦБ