Как сообщила заместитель
Председателя Правительства Виктория Абрамченко, Правительство по поручению
Президента готовит законопроект «О внесении изменений в Кодекс торгового
мореплавания Российской Федерации и другие законодательные акты Российской
Федерации (в части регулирования осуществления перегрузки опасных и вредных
веществ, перевозимых в качестве грузов с судна на судно за пределами акваторий
морских портов)». Проект, подготовленный Минтрансом, уже внесён в
Правительство.
Вице-премьер пояснила, что
законопроект нацелен прежде всего на защиту окружающей среды и обеспечение
безопасности перегрузки опасных и вредных веществ.
Виктория Абрамченко
напомнила, что данное решение реализуется по поручению Президента России,
который обратил внимание на недопустимость подвергать риску экологическую среду
российских территориальных вод в результате часто практикуемой перегрузки или
перевалки опасных грузов в открытом море. Таким образом, законопроект нацелен
прежде всего на защиту окружающей среды и обеспечение безопасности работ на
море, мореплавания при операциях по перегрузке или перевалке грузов с судна на
судно, обеспечение должного контроля за
судовладельцами.
«У нас есть мощности, чтобы
обеспечить безопасную перевалку опасных грузов в портовых терминалах. Однако в
погоне за лишним рублём зачастую игнорируются элементарные требования
экологической безопасности. Перегрузка с судна на судно проводится лишь с целью
удешевления логистических процедур, в результате которой непомерному риску
подвергается и без того хрупкая экосистема, уникальные морские биологические
ресурсы», – подчеркнула вице-премьер.
И это не говоря о снижении
загрузки российских портовых мощностей и соответствующих портовых сборов в
интересах экономики страны, отметила Виктория Абрамченко.
Согласно Конвенции
Организации Объединённых Наций по морскому праву Российская Федерация вправе принимать
необходимые меры по предотвращению преднамеренных и непреднамеренных сбросов,
аварий и ликвидации чрезвычайных ситуаций, загрязнения морской среды из любого
источника, в том числе с судов.
Вице-премьер пояснила, что
предлагаемыми изменениями предусматривается прямой запрет на перегрузку с судна
на судно за границами морских портов опасных и вредных веществ, к которым, к
примеру, относятся нефтепродукты и ядохимикаты.
Контроль за соблюдением норм
будет обеспечивать Росприроднадзор, дополнительно соблюдение правил в особой
экономической зоне будет обеспечиваться пограничной службой ФСБ.
Одновременно с этим за
нарушение правил перегрузки опасных и вредных веществ с судна на судно
планируется установить существенные административные штрафы, а если это, помимо
прочего, привело к загрязнению окружающей среды – вплоть до конфискации судов,
резюмировала Виктория Абрамченко. Соответствующие изменения в пакете с проектом
поправок в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации будут внесены в
Кодекс об административных правонарушениях.
Эта публикация на сайте Правительства