Официальные новости

Выступление Постоянного представителя России при ОБСЕ А.К.Лукашевича на заседании Постоянного совета ОБСЕ о ситуации на Украине и необходимости выполнения Минских договоренностей, Вена, 11 июля 2019 года

75

Уважаемый господин Председатель,

Ситуация в Донбассе остается непредсказуемой. Нарушения режима прекращения огня (РПО) продолжаются. По-прежнему в сутки их насчитывается свыше тысячи, включая случаи применения тяжелых вооружений. С момента своей инаугурации Президент Украины В.Зеленский осуществил уже несколько визитов в Донбасс, в т.ч. к линии соприкосновения, однако напряженность там сохраняется. За заявлениями нового руководства Украины о стремлении к миру не последовало кардинального улучшения ситуации «на земле». ВСУ продолжают обстрелы, от которых страдают мирные жители.

В каждом отчете СММ за последнюю неделю – информация о новых разрушениях. Абсолютное большинство из них Миссия фиксировала на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской области. Повреждены жилые дома в Коминтерново, Патриотичном и Дзержинском, Ясиноватой, Золотом-5/Михайловке, Ясном, Докучаевске и Первомайске. В результате обстрела в Коминтерново серьезно пострадал храм в честь святителя Спиридона Тримифунтского Украинской православной церкви. Обстрелом со стороны позиций украинских силовиков нарушена работа электроподстанции в Красноармейском, поврежден газопровод в Первомайске и тепловая подстанция в Докучаевске. Ранены мирные жители в Горловке и Новой Марьевке, а также Новгородском. Не попала в отчеты СММ информация об огнестрельном ранении 6 июля мирной жительницы в пункте пропуска Майорск близ Горловки.  По сообщениям СМИ от 11 июля, в результате утреннего минометного обстрела пос. Гольмовский несколько часов назад погибла жительница многоквартирного дома. Призываем Миссию тщательно отследить вышеуказанную  информацию.

Поддерживаем скорейшее согласование сторонами «хлебного перемирия» на предстоящем 17 июля заседании Контактной группы. Как показывает практика предыдущих перемирий, с началом их действия количество обстрелов и жертв заметно снижалось. Чтобы режим прекращения огня был устойчивым, он должен быть подкреплен дополнительными мерами деэскалации. Ряд из них предлагался СММ ОБСЕ. Они включают в себя опубликование приказов о прекращении огня, дисциплинарную ответственность за их нарушение, запрет на размещение вооружений в жилых районах и вблизи объектов гражданской инфраструктуры, запрет на диверсионную деятельность и т.д.

Разведение в Станице Луганской наглядно подтвердило, что при наличии политической воли украинское руководство способно выполнять свои обязательства по реализации Рамочного решения Контактной группы и договоренностей, достигнутых в «нормандском формате». После почти трехлетнего бездействия украинской стороны и более 80-ти сигналов ополченцев о готовности к разведению Киев, наконец, изменил свой подход. Это способствовало снижению военной напряженности на данном участке.

Деэскалация является важным условием нормализации гуманитарной обстановки. Пункт пропуска через линию соприкосновения в Станице Луганской продолжают ежедневно пересекать от 8 до 11 тыс. чел. По-прежнему они вынуждены преодолевать свой путь через разрушенную часть моста, который был взорван украинскими силовиками в начале 2015 г. (в этом тогда публично признался замначальника ГУМВД Украины в Донецкой области Илья Кива). Сейчас Киеву и Луганску следует безотлагательно приступить к предметной проработке вопросов его восстановления, а также разминирования внутри участка разведения и улучшения пропускной способности для мирного населения. Кстати говоря, свой проект ремонта моста предлагал и МККК (Международных комитет Красного Креста). Но и он чем-то не устроил украинскую сторону. Согласовывать детали сторонам нужно в рамках профильной подгруппы Контактной группы в Минске.

Важно закрепить динамику, наметившуюся после вывода военных и техники за пределы участка разведения в Станице Луганской. Необходимо безотлагательно восстановить статус-кво на двух других участках – в Петровском и Золотом, где действия ВСУ привели к срыву состоявшегося разведения и их повторному занятию. Так, в Золотом СММ регулярно фиксирует военную технику ВСУ и нарушения РПО как внутри участка, так и вблизи него. Это негативно сказывается, в том числе на безопасности работы наблюдателей Миссии. 4 июля на южной окраине участка разведения с позиций украинских силовиков были обстреляны наблюдатели СММ, готовившиеся к запуску беспилотного летательного аппарата. Другой патруль Миссии был обстрелян 5 июля на окраине пос.Золотое‑5/Михайловка. Завершение разведения в Петровском и Золотом позволило бы не только улучшить ситуацию с безопасностью, но и приступить к согласованию других участков разведения на линии соприкосновения, способствовать деэскалации в целом.

Действия украинских силовиков продолжают нести угрозу работе журналистов. Очередной случай прицельного огня с украинских позиций по российским репортерам зафиксирован 7 июля в пос.Коминтерново. Там под обстрел попали корреспонденты телеканала «Звезда», снимавшие репортаж о разрушениях на площади перед домом культуры. Ранее российские журналисты были обстреляны на окраинах Донецка 27 июня и 2 июля. Пострадали и представители СМИ отдельных районов Донецкой области. 8 июля в Горловке под огонь попала съемочная группа местного телеканала «6ТВ».

Господин Председатель,

Вместо оказания содействия внутриукраинскому диалогу некоторые государства-участники ОБСЕ продолжают инвестировать в поддержание военной напряженности на Украине. В стране работают порядка 600 инструкторов, военных экспертов и советников из ряда стран НАТО, обучающих украинских военнослужащих «искусству войны». Заключаются новые договоренности о поставках на Украину военной продукции. Очевидно, что нормализации обстановки не будет способствовать, например, передача Литвой Киеву очередной партии из миллиона боеприпасов или недавнее включение Канадой Украины в список стран, куда разрешается продажа оружия. Из отчетов СММ видно, что некоторые из поставленных ранее на Украину иностранных вооружений используются ВСУ в Донбассе.

Ожидания миллионов жителей Украины, проголосовавших против деструктивного курса прежних властей, пока не оправдываются. Уходящие элиты продолжают противостоять любым переменам, осуществляя беспрецедентное давление на СМИ, а фактически – цензуру. Показательной стала ситуация вокруг инициативы украинского телеканала «News One» организовать «телемост» с каналом «Россия-1», в ходе которого должно было состояться деполитизированное общение представителей гражданского общества. Практически сразу Нацсовет по телерадиовещанию запустил проверку на предмет лишения канала лицензии, а Генпрокуратура даже открыла уголовные дела по статьям о «покушении на госизмену» и «финансировании терроризма».

Уважаемый господин Председатель,

В последнее время в Киеве часто говорят о необходимости проявить креативность в решении кризиса на Украине. Однако она не должна сводиться к попыткам размыть действующие договоренности или выдумыванию новых переговорных форматов. Нужно просто выполнять имеющиеся обязательства. Шанс для нормализации ситуации на Украине и улучшения ее отношений с соседями еще не упущен. Рассчитываем, что новое украинское руководство осознает необходимость выстраивания прямого диалога с представителями Донецка и Луганска и возьмется за ответственную реализацию минского «Комплекса мер» от 12 февраля 2015 г., одобренного резолюцией 2202 СБ ООН. Призываем побуждать Киев к добросовестному выполнению всех его положений.

Благодарю за внимание.

 

Эта публикация на сайте МИД

Похожие публикации